平潭岛四面环海，主岛及其附属岛屿周遭被台湾海峡及海坛海峡两条海上通道所簇拥。在航海业发展早期，海坛海峡比台湾海峡更为安全，因此成为早期丝绸之路的重要通道。
ISA以海坛海峡水下遗址为基础，根据对水下遗址保护区、沿岸传统村落、码头以及其他相关遗址的调研，确定遗址公园规划范围。定位为“以保护、阐释、展示、传承海坛海峡水下遗址重要价值，以及平潭作为海上丝绸之路南北航道交汇点重要地位为核心的中国第一个国家水下考古遗址公园。” 形成展示海上商贸交流、海岛生产活动、现代海洋活动的完整时代序列的人类海洋文明科研考古研究基地。具备文物保护、生态涵养、科研教育、休闲游憩、文化娱乐等多功能的综合性公园。
