本方案中，对基础设施的布局作了较大调整——在南沙围海造田区域的最南端新设置深广国际机场。结合南沙陆地枢纽与国际港的辐射能力，强化东西岸产业与文化交汇，为南沙形成陆海空港集聚区域的特定经济发展优势。

以此为契机，为了能充分利用南沙双港的辐射优势，建议中山市考虑进行东部拓展经济圈之建设，这个区域有着滨海和邻近珠澳和深港经济圈的区位优势，是城市未来发展的潜力所在。

由此珠江西岸的产业发展形成连绵之势，形成与东岸相比具有一定竞争力的经济总量。南沙-中山-珠海-澳门-香港-深圳-东莞形成闭合圈。而南沙由于三港具备，而具有突出的区域物流交通优势。

特区以龙穴岛为核心，向北包括了东部新城。由此形成了南沙新区的发展脊柱，以此未来向万顷沙以及西部用地进一步发展。在西侧特区以外，规划省政府用地，形成用地发展另一借力点，但应当避免进入特区，以规避法律制度的系列矛盾问题。